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张家界市统计局2024年度行政执法统计年报
来源: 发布日期: 2025-01-22 作者: 法制科

根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求,现将我局2024年度行政执法有关情况和数据总结如下:

一、全市行政执法基本情况

2024年张家界市统计局无行政许可、行政强制、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政确认、行政征收征用等事项,也没有产生行政复议、行政诉讼案件。全年全市共完成行政执法检查28起,其中采取跨部门联合的方式执法检查4起,共发现违法行为6起,目前已立案处罚3起,责令整改3起,公示曝光3起。

二、学习贯彻习近平法治思想情况

强化政治引领,持续深入学习贯彻习近平法治思想,常学常悟习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、市对统计工作的决策部署,扎实推进依法统计依法治统。制定市统计局党组理论学习中心组2024年度学习计划,全年通过局党组会议、中心组学习、主题党日及统计大讲堂等方式先后8次认真组织学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示、中央、省关于统计工作系列重要文件精神和《宪法》《统计法》《民法典》等法律法规。持续推动市委市政府将习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示和中央、省关于统计工作系列重要文件精神列入市委常委会、市政府常务会、市委理论学习中心组重要学习内容,全年共学习7次。

三、推进行政执法三项制度情况

(一)全面推行行政执法公示制度

加强行政执法规范化建设,全面落实行政执法“三项制度”。强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法,做好行政执法事前公开、事中公示、事后公开,及时将所有行政执法检查结果同步至省、市行政执法信息公示平台进行公开。2024年以来我局在信用张家界平台公示3起行政处罚案件,在“双随机、一公开”监管平台共公开执法检查信息28条,“双公示”信息合规率为100%,无迟报漏报情况。

(二)全面推行执法全过程记录制度

我局严格落实《湖南省统计执法检查流程》要求,不断完善统计行政执法案卷内容,制定了统一规范的统计执法文书,全年形成执法案卷17本。全面推进严格规范公正文明执法,不断提升依法办案水平。要求对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、行政强制、听证、送达等容易引发争议的行政执法过程进行全过程记录,并妥善保存管理相关案卷资料。严格履行行政执法案卷评审制度,确保案卷原始记录规范、准确和统一,所有行政执法工作有据可查。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度

建立健全重大行政执法决定法制审核制度,制定重大执法决定法制审核目录清单,明确法制审核机构人员及责任,配备精干人员开展执法决定法制审核工作。我局执法案件严格按照《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规相关规定,由执法人员完成文书制作,提出处理意见,分批提交局党组会议集体审理,重点对执法案件权限、范围,程序、合法性、自由裁量权等方面进行法制审核。由局内符合条件的人员担任公职律师,提供法律咨询指导服务,加强对重大行政决策和行政规范性文件的合法性审核,严格落实信息发布和政策解读安排的相关规定。

四、提升行政执法质量方面的典型做法、成效

一是建章立制保障执法工作质效。制定《张家界市统计行政执法事项目录清单》《张家界市统计局行政执法责任追究制度》等规章制度,重点规范日常执法内容、程序和工作纪律等方面,提高执法水平,将制度建设贯穿行政执法监督工作全流程、各方面,防止和纠正执法偏差,增加执法工作“颗粒度”。

二是持续强化执法队伍能力建设。2024年我局与国家统计局张家界调查队联合举办全市统计执法人员能力培训班,推荐12人参加全省统计执法证考试培训,局分管领导带队参加全省统计执法业务知识培训班,选派市、区县两级统计法治骨干共9人次参加省局统计执法工作,采取以老带新、以查代训、跟班轮训、区县互助等形式完成市级执法任务,不断巩固区县统计执法“破零”成效。

三是认真开展统计执法突出问题专项排查治理工作。2024年3月,我局严格按照省统计局关于开展全省统计执法专项排查治理工作统一部署,结合实际制定《张家界市推动统计执法突出问题专项排查治理工作抽查督导工作方案》,围绕执法监督主动性不强、能力水平不高、工作不规范、保障不到位等四个方面扎实开展自查自纠工作。组建市级专项排查治理自查自纠抽查督导工作组,局分管领导带队赴永定区和慈利县开展调研督导工作,对照工作方案及时反馈区县存在的问题并督促整改,确保专项排查整治工作务实见效。专项排查整治期间全市共摸排出13个问题,已完成整改5个,阶段性完成并需长期坚持的8个。

五、本部门、本系统行政执法考核、监督情况

一是加强业务督导。制定2024年全市统计执法监督检查计划,明确市区两级的执法任务,指导督促各区县开展执法工作,定期要求上报执法进度,对进度靠后的区县及时提醒,确保各区县高质量完成年度执法任务。

二是推动贯通协同。持续巩固完善监督协同机制,根据《张家界市推进纪检监察监督巡察监督审计监督与统计监督贯通协同高效七项机制》文件要求,3次向市委巡察机构通报被巡察单位“依法统计”工作情况,选派2人参加省委巡视统计监督检查工作,统计监督质效进一步得到提升。

六、其他依法行政、服务市委市政府中心工作的情况

我局围绕服务党委政府中心工作,不断创新统计产品,全年共编印《张家界统计》48期,《张家界统计数据解读专报-2024》4期,《张家界经济动态》12期。编印《张家界市2023年国民经济与社会发展统计公报》,更新《张家界统计业务指南》,新开发统计产品《GDP统一核算经济指标解读》。向市委市政府信息科报送统计信息80多篇,获市主要领导及分管领导批示10次,统计服务水平不断提高。

2024年我局在统计执法队伍建设、规范执法标准等方面取得了一定成效,但统计执法工作中还存在许多问题和不足,如统计基层基础工作仍然薄弱、区县统计执法队伍力量不足、统计执法人员整体素质还有待提升等。下一步,我局将持续强化政治引领、加强党对依法统计工作的领导,认真贯彻落实中央、省、市关于统计工作重大决策部署,通过加大统计执法力度,充分发挥统计监督效能,为全市经济社会高质量发展提供统计法治保障。



张家界市统计局

2025年1月22日