当前位置:市统计局>调研分析>决策参考

张家界市1-7月“四上”企业新增情况简析
来源: 普查中心 发布日期: 2018-08-14 作者: 林昌道

张家界统计分析

 决策咨询 

 

24

张家界市统计局编                               201881

——————————————————

 

张家界市1-7月“四上”企业新增情况简析

 

    “四上”企业是对规模以上工业、具有资质等级建筑业、房地产开发业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业的统称。“四上”企业具有经营规模较大、经济效益较好、对经济增长贡献率较高等显著特点,其发展变化情况直接决定着一个地区的经济运行走势,是区域经济发展的重要支撑。对“四上”企业进行准确、全面、及时地统计,是各级政府调控经济运行的重要依据,为进一步掌握全市“四上”企业基本现状,助推我市经济转型跨越发展,现就2018年我市1-7月“四上”企业总量分布、行业分布、区域 情况做简要分析。

    一、全市新增“四上”企业基本情况

    (一)总量与增量情况。截至7月底,全市“四上”企业法人单位总数达551个,其中工业企业213个,建筑业和房地产业企业126个,批发零售和住宿餐饮业企业127个,重点服务业企业85个,结合全省上半年数据与其他市州比较均处全省末位。1-7月,全市新增“四上”企业15家,同比减少3家,占全省新增“四上”企业的1.8%,全省排名垫底。

    (二)新增“四上”企业的行业分布。分行业看,1-7月新增规模以上工业企业1家;资质内建筑业企业2家;房地产开发经营企业11家;重点服务业1家。跟去年同期数相比,除资质内建筑业大幅下滑外,其他各行业均保持平稳有升态势,但批零住餐行业仍无突破(见表1)

表1张家界市1-7月新增“四上”企业行业分布情况



本期

去年同期

增减情况

备注



合计

15

18

-3



工业

1

1

0



房地产

11

7

4



建筑

2

10

-8



批发零售

0

0

0



住宿餐饮

0

0

0



服务业

1

0

1



 

    (三)新增“四上”企业的区域分布。分区县看,1-7月新增单位从多到少依次为:永定区9家,同比持平;慈利县5家,同比减少一家;桑植县1家,同比减少2家,武陵源和去年同期仍未有零的突破。(见表2)


表2:

张家界市1——7月新增企业情况


合计

工业

建筑业

批发零售

住宿餐饮

房地产业

服务业

全市

今年

15

1

2

0

0

11

1

去年

18

1

10

0

0

7

0

增加

-3

0

-8

0

0

4

1

永定

今年

9

0

2

0

0

6

1

去年

9

0

6

0

0

3

0

增加

0

0

-4

0

0

3

1

武陵源

今年

0

0

0

0

0

0

0

去年

0

0

0

0

0

0

0

增加

0

0

0

0

0

0

0

慈利

今年

5

1

0

0

0

4

0

去年

6

0

2

0

0

4

0

增加

-1

1

-2

0

0

0

0

桑植

今年

1

0

0

0

0

1

0

去年

3

1

2

0

0

0

0

增加

-2

-1

-2

0

0

1

0

 

二、“四上”企业新增存在的问题
    (一)全市新增“四上”企业数量少,总量同比增幅下滑。截止7月末,全市经“一套表”程序审核确认的“四上”企业15家,居全省末位,同比下降17%。
    (二)区县分布不平衡,却均有下滑趋势。从各区县新增“四上”企业的数量看,永定区新增9家,与去年同期持平,占全市新增“四上”企业总数的60%;慈利县新增入库5家,,占全市新增总数的33。3%:桑植新增1家,占总市的比重仅6.6%;武陵源区新增为零,地域分布极不平衡。
    (三)房地产一家独大的局面仍未改变。从今年全市新增单位的行业分布来看,在全市“棚改”项目的推动下,房产成为增量最大赢家,新增11家与去年同期相比增幅达57.1%;但建筑业于去年同期相比却出现严重下滑,仅新增2家,下滑幅度达80%;工业新增1家,与去年同期持平。服务业突破去年全年无月度入库的状况;但批零住餐行业还是零增长。
    (四)“三转一升”工作后劲不足。“三转一升”工作是 “四上”单位入库的基础之一,虽说我们在个体工商户和小微企业转型升级工作方面取得了一定成绩,但当前我市的“三转一升”工作仍显后劲不足。一是部分企业单位及个体户“转型升级”的积极性不高。都担心“转型升级”后会增加税收和工作负担等原因,对升级“入统”心存顾虑,而不愿意入统,积极性不高。甚至出现个别企业主动要求退规,转个体户现象。二是部门间的合力不够。摸排挖掘培育四上企业,线长面广,需要各个行业主管部门的大力协作,但目前我市部门协作机制体制还未建立完善,使我们在 “三转一升”方面各自为政、部门信息未得到充分利用,从而致使“四上”单位潜力未得到充分挖掘。
    三、推动“四上”企业新增工作的几点建议
    (一)提高认识,加强政策的顶层设计。全市上下要把“四上”企业的培育发展工作作为经济工作的一项重要事情来抓,充分认识到培育“四上”企业的意义。市政府要强化和完善相关工作考核,继续将新增培育“四上”企业入库工作纳入部门年度绩效目标考核,同时加强“四上”培育工作的政策顶层设计,加大协调,制定确实可行的扶持政策为“四上”申报工作创造有利条件。
    (二)齐抓共管,充分发挥行业主管部门的职能作用。做好“四上”企业的培育和纳新,关键是在政府有关行业部门的重视程度。建议政府定期召开联席会议,加强有关行业部门协同和联动,及时了解和掌握“四上”企业的培育和纳新情况,督促达到“四上”标准的企业按时申报,及时审批入库。一是充实基层统计力量,强化基层统计力量,加大对单位排查力度,做到“应入尽入”。二是加强部门联动,提高入统企业的查找率、准确率。税务部门要及时向本级统计机构提供企业月度运营纳税(营业收入)情况以及上年度报告数据,工商部门向本级统计机构及时提供企业年报资料;统计部门对工商、税务提供的企业名录资料进行充分研究使用,参考其主营业务收入、税金、行业分类等重点指标,筛选出符合“四上”标准的企业,建立完整的准“四上”企业信息库,作为“四上”企业纳新的主要参考依据。三是继续推行个体工商户和小微企业转型升级工作,不断扩充“四上”单位的“库源。”
    (三)加强宣传动员,提高入库申报积极性。一是做好“四上”企业申报的宣传工作。切实加大“四上”企业申报工作重要性的宣传,争取企业的理解和配合,增强企业申报意愿,提高企业申报积极性。二是加大奖励力度,鼓励“四上”企业单位统计入库的积极性,凡年度内经国家统计局批准入库的单位,财政部门给予一次性奖励,同时多出台相关优惠措施。三是健全统计法律法规,将“四上”企业申报工作明确为企业统计的基本内容,同时,明确对于拒绝申报“四上”的企业,按照统计法律法规依法惩处。
    (四)提升服务效率和水平,巩固工作成果。一是做好跟踪服务,及时将新进“四上”企业纳入到“双联双解”工作中来,确实通过这个平台为企业排忧解难,助其做大做强。二是要深化金融改革,不断增强金融服务实体经济的可持续性,引导资金流向踏踏实实做实业的企业,做大做强实体经济,提振经济增长新动能,巩固经济企稳定向好局面。

 

 承 办:普查中心

                                     执 笔:林昌道  

                                     审 核: 张万鋆