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张家界市2018年工业经济运行形势分析
来源: 发布日期: 2019-03-13 作者: 石雨

2018年,面对错综复杂的国内外环境,经济运行稳中有变,经济下行压力大,全市工业经济开局不力,增速垫底,随着各项促进经济发展政策的出台和实施,全市工业发展动力不断增强,规模工业增加值增速探底回升,全年总体呈低开稳走、趋稳回升态势。

一、2018年全市工业经济运行情况和特点 

(一)生产保持快速增长。从总体情况看,2018年,全市规模工业总产值同比增长12.5%,增速比上年同期加快6.7个百分点。增加值同比增长7.0%,高出上年同期0.6个百分点,高出前三季度0.6个百分点;与大湘西地区各市州相比,1-12月,张家界市增速在大湘西地区仍排名第四,但与增速最高的娄底市相差0.8个百分点,差距较前三季度的1.3个百分点进一步缩小。

从行业发展情况看,七成行业实现增长。全市规模以上工业30个行业大类中,21个行业实现增长。增加值达到亿元以上的行业有非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业、农副食品加工业、非金属矿采选业、酒饮料和精制茶制造业、文教工美体育和娱乐用品制造业和食品制造业七个,占据全市工业经济的主导地位,全年增加值总量合计占全市规模工业增加值总量的75.3%,其中,除非金属矿采选业增加值同比下降13.2%外,其它六大行业均实现增长。增速较快的行业有农副食品加工业,增加值同比增长16.5%;文教、工美、体育和娱乐用品制造业,增加值同比增长9.3%。 

(二)企业效益总体提升。2018年,全市规模工业完成主营业务收入同比增长6.9%;实现利润总额同比增长43.5%。从收入成本率看,每百元主营业务收入中的成本为79.4元,同比减少1.6元,主营业务收入利润率为7.2%,同比提高2.1个百分点。

(三)集聚发展态势持续向好。园区充分发挥全市工业经济发展主要载体和窗口作用。2018年,省级及以上产业园区(含省级工业集中区)规模工业增加值同比增长10.5%,高于全省平均增速1.6个百分点,增速比整个规模工业快3.5个百分点;增加值占全部规模工业的49.7%,集聚程度进一步提高。

(四)非公经济活力较足。2018年,在全市规模工业中,非公有制经济增加值同比增长7.9%,增速比整个规模工业快0.9个百分点,比全省平均水平高0.1个百分点。

二、规模工业发展面临的压力

(一)工业投资不振,项目支撑不够。2018年,全市工业固定资产投资同比增长3.7%,增长略显乏力。工业项目建设周期长,从开工、竣工、投产再到达产有一个时间过程,有的项目由于多种原因,一直不能实现达产。

(二)退规企业多,新增企业少,后续增长乏力。2018年,全市共有24家企业退规,对全市工业经济发展不利。新增企业是拉动全市规模工业增长的重要因素,2018,全市共新增规模工业企业17家,其中月度入规7家,年度入规10家,仅2017年全年新增企业数量的一半。

(三)现有企业发展潜力不足。2018年,全市规模工业企业研究开发支出仅占企业主营业务收入1.5%,只有极少数企业拥有自主知识产权。新产品开发力度小,产品附加值少,产业结构调整和升级换代缓慢等,是制约全市规模工业企业发展的瓶颈。

4.企业经营效益优劣不均,部分企业经营困难。在全市规模工业企业经营效益稳步提升的同时,也存在不少企业盈利稀薄甚至亏损的现象,企业经营效益优劣不均的现象比较突出,部分企业经营困难。2018年,经营亏损的规模工业企业有24家,同比增长20%,亏损面为11.0%。

三、几点建议

(一)培育中小企业,增强发展动力。一是精准帮扶小微企业。针对小微企业生产下滑明显的情况,要加强调研,强化措施,出台精准帮扶政策,重点解决企业融资难、货款回收难、招工难等困难,帮助小微企业渡过难关。二是加快建设进度。对招商引进的工业项目,要及时跟进,抓紧施工建设。全面梳理在建工业项目情况,加快建设进度,实现早日投产。三是力促达产见效。加强对新投产企业的政策帮扶和引导,解决生产中面临的新问题,尽快释放产能,促进企业有序扩大生产,推进生产规模上台阶,为工业经济注入新的活力。加大拟培育企业支持力度,将一些具有发展潜力的企业培育为规模以上企业。按照统计升规入统要求,指导企业做好生产财务报表等前期准备工作,待主营业务收入达到升规标准后,争取尽快申报入统。

(二)积极招商引资,促进项目落地。一是加大工业招商力度。督促区县、工业园区针对世界500强、国内500强、民营500强和行业领军企业等国内外优势企业开展点对点招商、上门招商。二是充分开发全市优势资源,利用国家《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》和IPO绿色通道等相关优惠政策,开展招商工作,做实已签约的几个项目的投资落地和思念公司、农夫山泉公司项目的引进落地工作。三是加大已签约工业项目落地力度,促成尽快形成产能,如康美药业,手机项目等。

(三)加大监测力度,提高预警能力。相关部门要充分发挥经济运行监测职能,密切关注通胀水平、原材料价格波动情况、宏观政策调控走向等问题,分析并研究下阶段的工业经济运行走势,出现预兆性问题要及时进行跟踪预警。