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亮点频现 未来看好
来源: 永定区 发布日期: 2018-02-11 作者: 梁英杰

——永定区2017年经济运行情况分析

 2017年,面对复杂多变的国内外发展环境和世界经济下行压力不断加大等多重不利因素的影响,在区委区政府的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持稳中求进总基调,贯彻发展新理念,紧紧围绕全面建成小康社会目标,大力实施“文化旅游特色产业强区”和“旅游带动、绿色崛起”战略,攻坚克难,逆势而上,顺势而为,强力推进项目建设,扎实开展脱贫攻坚,全区经济稳中有增、稳中向好,经济活力、动力和潜力不断释放,稳定性、协调性和可持续性明显增强,实现了平稳健康发展。

初步核算,2017年全区完成地区生产总值224.1亿元,同比增长8.8%,增速全市排名第1位,分别高于全国、全省、全市平均水平1.9、0.8、0.1个百分点。分产业看,第一产业实现增加值18.3亿元,第二产业实现增加值43.2亿元,第三产业实现增加值162.6亿元,分别增长3.9%、5.9%、10.1%。

一、全年经济运行特点

(一)农业经济平稳。粮食作物稳产增收。全年播种稻谷22.98万亩,玉米11.98万亩,种植面积与上年持平,实现产量89161吨、31478吨,分别增长2.8%、3%。农业“5.23”行动计划完美收官。全年蔬菜播种面积20.46万亩,增长1%,蔬菜产量372374吨,增长4.3%。养殖业生产平稳增长。全年生猪出栏2.79万头,牛出栏2.74万头,羊出栏5.61万只,家禽出笼169.74万羽,分别增长2.7%、1.1%、2.1%、2.2%。大鲵发展到28.88万尾。全年实现农业总产值31.1亿元,实现农业增加值19.77亿元,分别增长4.1%、4.0%。

(二)工业生产稳步回升。规模工业企业发展到79家,全年实现总产值62.3亿元,实现增加值18.4亿元,分别增长11.2%、6.5%,实现利润2.7亿元,增长1.8%。

(三)“三驾马车”协调驱动。全年完成固定资产投资166.5亿元,同比增长21.9%,增幅高于去年同期5.5个百分点;社会消费品零售总额突破百亿大关,达到106.4亿元,同比增长10.7%;开放型经济增势强劲。进出口贸易高位增长,总额达6922万美元,同比增长59.8%。其中出口总额6184万美元,增长51.6%;实际利用外资7102万美元,增长50.7%,实际利用内资26.46亿元,增长18%。

(四)全域旅游加速发展。深入实施“文化旅游特色经济强区”和“旅游带动,绿色崛起”战略,旅游经济持续向好。全年接待旅游人数3419.98万人次,实现旅游总收入335.35亿元,分别增长16.1%、20.5%。

(五)要素供应保障有力。金融支持经济发展力度加大。全区年末金融机构各项贷款余额316.41亿元,比年初增加92.38亿元,全年用地报批和审批面积2314.5亩,收储土地20宗,挂牌出让9宗,上缴财政土地价款1.6675亿元。

(六)发展质量稳步提升。财政收入稳步增长,全年完成一般公共预算收入12.19亿元,增长20.7%,完成地方收入58978万元,同比增长16.4%。居民收入稳步提高。全区全体居民人均可支配收入17604元,增长10.4%,其中,城镇居民人均可支配收入25845元,农村居民人均可支配收入9099元,分别增长9.3%和11.3%。

(七)供给侧结构性改革深入推进。“三去一降一补”扎实推进。南方水泥等高能耗高污染企业限期整改取得实效。“六城同创”成效喜人,国家森林城市成功创建。商品房库存水平持续下降,12月末商品房待售面积比上年末减少16.55万平方米。工业企业杠杆率不断降低,11月末规模以上工业企业资产负债率为47.9%,比上年同期下降4.8个百分点。短板领域发展加快,脱贫攻坚成效显著。全年52个村退出贫困行列,2万人口顺利脱贫。创新发展持续发力。全年“小升规”企业累计达22家。高新技术企业增加值比上年增长17.8%,增速比规模以上工业快11.3个百分点;经济结构继续优化。全年第三产业增加值对地区生产总值增长的贡献率为82.6%,比上年提高0.1个百分点;绿色发展扎实推进。万元地区生产总值能耗比上年下降3%

二、存在的主要问题

(一)工业生产依旧短板。全年规模工业增加值增速比上年低0.1个百分点,分别低于全国、全省0.1、0.7个百分点。大型工业企业尚为空白。

(二)投资增长的空间和后劲受限。永定区是国家批准设立的主体功能区,是生态环境重点保护区,产业发展受到约束。同时,中共中央国务院印发了《中共中央 国务院关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》(中发〔2017〕27号)文件,去年12月14日国家发改委召开了推进主体功能区建设电视电话会议,研究部署推进主体功能区建设工作。受此影响,永定区搞开发上项目的空间受到一定程度的制约。

(三)境外旅游持续降温。永定区境外游客市场以韩国为主。2017年以来,因中韩关系紧张趋冷,韩国客源持续走低,年末累计下降19.4%。

三、对策建议

2018年是国家改革开放40周年,张家界建市、永定区建区30周年,更是脱贫攻坚决胜全面建成小康社会的关键之年。国家、省、市将会有系列发展政策陆续出台,永定区要顺应潮流,抢抓机遇,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面贯彻落实党的十九大精神,力争全区经济社会发展再上新台阶。

(一)牢固树立项目促发展理念。紧扣国、省、市重点投资领域和方向,充分利用永定区产业、区位、交通、人文和生态优势,策划包装一批产业定位准确、发展前景可观、前瞻性和战略性突出的重大项目,争取更多的项目进入国、省、市计划“笼子”。积极筹备参加“沪洽周”“湘商大会”等重大招商经贸活动,深入对接国际国内500强企业、行业龙头企业和总部经济企业等大企业、大财团,立项和储备一批条件成熟、前期工作扎实的重点招商项目,吸引更多的大项目、好项目落户永定。全力破解资金、土地等要素制约,打通项目落地“最后一公里”。破解环境服务要素制约,简化项目行政审批手续,扎实做好项目前期工作,依法从重打击影响项目推进不法行为,让客商放心投资、安心建设。强力推进征地拆迁。持续保持控违拆违高压态势,从严查处各类违法建设行为,确保违法建设“零增长、全拆除、不反弹”。

(二)加速壮大新型工业。优先壮大特色产业,重点突出旅游商品、生物医学、新型建材、清洁能源等特色产业。优先做强优势企业,对龙头企业、重点企业实行服务聚焦,政策上适当倾斜,用地上优先保证,资金上重点扶持。引导企业加大科技创新投入,建立财政科技投入稳定增长机制;加快推进旅游商品产业园建设,争取更多优质企业签约入园,确保与武陵山大道同步建成并开园纳客。大力培育优势品牌,通过政府引导、企业主体、银企合作等方式,做大做强土家刺绣、景丽华等知名品牌,充分发挥品牌带动效应。深入开展“双联双解”和“政企直通车”活动,为企业发展创造一流环境。

(三)做活做强现代服务业。依托旅游核心服务区,推进研发设计、供应链管理等生产性服务公共平台建设,加快建设电子商务公共服务中心,整合乡村站点服务功能,完善农村站点建设,发展壮大现代物流、节能环保、电子商务、服务外包等生产性服务业。积极引进发展健康养老、休闲度假、观光旅游等新兴服务业,加快推进天门山电影小镇、中医健康旅游产业园暨循环经济示范园、义乌国际商贸城、张家界农特产品中心等高端服务业项目,推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化提升。大力培育现代金融、交通运输、住宿餐饮等现代服务业,不断培育新的经济增长点。

(四)加速推进全域旅游发展。全面提升城区服务功能。以城市提质升级和扩大旅游消费为重点,大力推动中心城区“三带三区”建设,促进中心城区澧水两岸、且住岗片区、沙堤片区加快发展,开工建设仙人溪特色街区、热水坑温泉度假村,加快建设大庸古城、大成俄罗斯马戏城、华家班赛车特技表演馆,提质升级土家风情园、《梦里张家界》等文化旅游产品,完成普光禅寺、老院子修缮工作,建成张家界民族文化村一期工程,有效推介湘鄂川黔纪念馆、烈士塔、红军渡等红色旅游资源,全面提升中心城区旅游服务功能。做大做强“两翼”旅游品牌。按照“五山一体错位发展”的思路,切实抓好天门山文化旅游产业园建设。以将茅岩河景区建设成5A级景区为目标,大力推动西线旅游度假区建设做精做优乡村旅游产品。按照“产业引领、丰富多样、宜游宜居”的总要求,做精张桃、张沅公路沿线民族村寨乡村旅游产品,充分发挥品牌效应,加快“苏木绰”文化旅游项目开发,进一步扩大“苏木绰”影响力。做优休闲度假乡村旅游产品,加快建设旅游休闲观光带。加快推动旅游融合发展,推进旅游与农业、工业、文化及其他服务业的融合发展。



永定区统计局:梁英杰