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贯彻落实新发展理念 推动经济高质量发展——永定区经济运行情况分析
来源: 发布日期: 2019-03-13 作者: 永定区统计局

根据会议安排,现将2018年全区经济运行情况,2019年全区经济工作建议,汇报如下:

一、2018年全区经济运行简要回顾

2018年,全区上下紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,落实新发展理念,以推动经济高质量发展为抓手,大力实施“旅游带动 、绿色崛起”战略,着力打好“三大攻坚战”,全年经济稳中有增、稳中向好。

2018年完成地区生产总值235.9亿元,同比增长7.7%,第一产业实现增加值18.3亿元,第二产业实现增加值39.1亿元,第三产业实现增加值178.5亿元,分别增长3.3%、7.0%、8.3%。

(一)主要指标领跑全市。全区地区生产总值、一般公共预算收入、高新技术增加值、外贸进出口总额、旅游人数和收入等主要经济指标总量和增幅领跑全市,永定区的“火车头”作用凸显。

(二)工业稳中有升。全区规模工业企业发展到90家,全年实现工业总产值53.8亿元,增长15.2%,规模工业增加值15.8亿元,增长7.1%。

(三)发展质量稳步提升。财政收入稳步增长,全年完成一般公共预算收入14.1亿元,增长15.5%,完成地方收入6.9亿元,增长17.3%。金融机构各项存、贷余款483.42亿元、402.59亿元,增长6.65%、10.2%。城镇居民和农村居民人均可支配收入达到27946元、10118元,增长8.1%、11.2%。全年实现18986名贫困人口脱贫、52个贫困村出列,整区脱贫摘帽。

(四)“三驾马车”协调驱动。全年完成固定资产投资130亿元,增长13.3%。实现社会消费品零售额107.13亿元,增长10.2%,开放型经济增势强劲。外贸进出口总额5423万美元,同比增长6.2%;实际利用外资6500万美元,增长25.3%,利用内资29.11亿元,增长10%。

(五)农业经济基本平稳。全年完成粮食播种面积48.3万亩,粮食产量达到15.72万吨。全区完成蔬菜面积20.65万亩,实现蔬菜产量50万吨,增长1.61%。全年牲猪出栏16.27万头、牛出栏1.28万头、羊出栏6.54万只,家禽出笼157.27万羽,分别增长2.11%、1.63%、0.6%、3.12%。

(六)全域旅游提升增效。深入实施“文化旅游特色经济强区战略”,旅游经济持续向好。全年接待国内外游客4004.89万人次,增长17.1%,实现旅游收入407.35亿元,增长21.5%。全年乡村旅游接待500万人次,实现旅游综合收入8.2亿元。

在看到成绩同时,我们也要清醒看到全区经济社会发展存在的问题和不足。一是工业生产仍然是“短腿”。全区90家规模企业中,亏损企业达16家,占规模工业企业总数的17.7%。二是产业结构不优。三大产业总体呈现“三产独大、工业不强、农业不优”的产业格局。旅游市场若受到波及,抗风险能力很低。三是投资后劲不足。纳入统计口径全区5000万以上项目49个,其中续建项目39个,新增项目10个;房地产项目36个,其中续建项目26个,新增项目10个。仍然是续建项目多,新建项目少,投资后劲不足,等等。

二、2019年全区经济发展工作建议

(一)扎实抓好稳增长工作。围绕区委区政府提出的2019年主要预期目标,地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长14%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,一般公共预算收入、地方收入均增长12%以上,旅游接待人次和旅游收入增长20%、25%以上,规模工业增加值增长7%以上等,统计部门要发挥监测预警和参谋作用,积极为区委区政府建言献策。按月编印《永定经济动态》,供领导和相关部门参阅,按季度撰写经济形势分析报告,供区委区政府决策参考。统计部门对各部门经济指标完成进度情况,列出清单及时上报区政府,建议相关责任单位按季度解决研究统计数据上报工作,确保数据如实上报,建议区政府半年度召开一次调度会,统筹抓好稳增长和企业年度入规工作,压实部门责任,齐心协力共同抓好全区经济稳增长。

(二)加大企业入规工作力度

GDP总量和增速,主要是靠“四上”企业数据来支撑,抓好企业入规是保增长关键性工作。截止本年度11月底,全区“四上企业”法人单位总数274个,其中工业企业90个,建筑业和房地产企业65个,批发零售业35个,住宿餐饮企业19个,重点服务企业65个。2018年月度入库19家,占全市61.3%,年度入库23家,占全市46%。针对企业申报积极性不高,入库单位质量不高。一是加强组织领导。全区上下要树立抓“四上”企业培育和入笼就是抓经济工作认识,加强对“四上”申报工作组织领导,组建高效的工作机构。二是做好企业入规入统工作。首先要各相关部门(如区经信局、旅外局、商务粮食局、文体广新局、住建局等),要重视月度、年度申报入规工作。三是积极为企业排忧解难。每年将新增“四上”企业纳入全区“双联双解”工作中来,利用对口部门帮扶力量,确保入库“四上”单位质量。

(三)认真抓好四经普工作。第四次全国经济普查是党中央、国务院作出的一项重大国情国力调查,是国家各级政府了解国民经济发展水平的重要的手段,是为国家制定下一个五年规划提供重要数据参考。同时,经济普查结果将直接关系到一个地区经济总量,是做好经济发展基础性工作。我区现已完成单位清查登记上报有效数7201个,为三经普上报单位总量的167.89%,个体户登记上报数25223个,为三经普上报总量的102.03%。2019年元月1日起正式启动普查统计工作,区委、区政府要高度重视,特别是乡镇街道办事处及各成员单位一定要扎实工作,应统尽统不漏统,提高数据质量真实性,区经普办继续抓好业务指导和数据审核,迎接国家统计局对数据质量抽查,为促进全区经济发展夯实基础。

(四)千方百计抓招商。没有外来项目,没有外来资金,靠我们本地资金很难有大的发展,县域经济做大做强也很难。要千方百计抓招商,通过“敲门拓商”、“上门招商”、到“北上广”“湘商会”“港洽周”、500强等领域招商,强化重点对接,在精准招商上取得新的突破,特别是与我区产业有关的500强、央企、行业领军企业,招引一批有实力、有诚信、有眼光、有理念、有情怀的大企业、大资本,多干打基础利长远的招商。

(五)全力以赴抓项目。项目是经济发展载体,尤其是在经济下行压力下对稳增长有不可替代的作用。一是抓现有项目的进度。加快推进续建和在建项目建设进度,尽快形成更多实物量投资,为确保全年投资稳定增长打下更加坚实的基础。二是抓新增项目谋划。按照转型发展、高质量发展要求,落实绿色、低碳、环保、高效新理念,认真策划包装项目。认真研究国家、省稳增长系列政策,梳理包装一批符合新发展理念的大项目,特别是使更多5000万以上大项目投资落地。2019年,力促中医药健康旅游产业园、垕王古寨项目、教字古城、汽车旅游文化中心等项目落地建设。

(六)强化园区引擎作用。工业是我区经济发展的短板,也是制约县域经济发展的薄弱领域,所谓“无工不富”,要提高工业发展认识,拉长工业短腿,以“二园”建设为着力点和突破口,要配合市里继续抓好张家界科技工业园聚集发展。完善园区配套基地设施,吸引更多企业入园发展,提高园区“规上企业”对工业增长拉动力。加快推进张家界旅游商品产业园基础设施建设,实现园内企业建成早日投产,今年旅典文化、久瑞生物、大众康养等10家企业已签约入园,争取2019年有更多优质企业签约入园并投产,以此带动全区工业经济发展。