2025年，在市委、市政府的正确领导下，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设要求，以推进依法治统依法统计为中心、以强化统计监督为重点，坚持依法行政与依法治统相结合，多措并举推进法治政府建设取得良好成效。根据《中共张家界市委全面依法治市委员会办公室关于做好2025年度法治政府建设年度报告工作的通知》文件要求，现将市统计局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）筑牢法治思想根基，深学笃行习近平法治思想。我局始终坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，与全面贯彻落实中央关于统计工作系列决策部署和深化统计体制改革工作紧密结合起来，扎实推进依法统计依法治统。加强集中学习，全年通过局党组会议、中心组学习、主题党日及统计大讲堂等方式先后12次认真组织学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示、中央及省关于统计工作系列重要文件精神和《宪法》《民法典》以及新修改《统计法》等法律法规。持续推动党委政府专题学习，2025年市委市政府先后学习新修改的《统计法》等统计法律法规及重要文件4次。常态化开展统计法进党校工作，2025年4月市统计局主要负责人前往市委党校专题授课。持续健全防惩统计造假责任制，营造良好的统计生态。

（二）全面推进依法行政，切实提高依法履职能力。一是加强行政执法规范化建设，全面落实行政执法“三项制度”。强化行政执法监督，推进严格规范公正文明执法，做好行政执法事前公开、事中公示、事后公开。2025年我局在信用张家界平台公示3起行政处罚案件，在“双随机、一公开”监管平台共公开执法检查信息17条，“双公示”信息合规率为100%。二是严格依法依规决策，落实公职律师制度。聘请局内符合条件的人选成为公职律师，提供法律咨询指导服务，加强对重大行政决策和行政规范性文件的合法性审核，严格落实信息发布和政策解读安排的相关规定，切实按规定推进政务公开，进一步提升行政决策能力和水平。目前我局行政权力事项共12项，其中包括2项行政检查事项、8项行政处罚事项、2项公共服务事项。三是扎实开展涉企行政执法专项行动。规范涉企行政检查，深入学习《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确行政检查主体，清理行政检查事项，落实涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”的要求，推进“扫码入企”检查，以实际行为推动营商环境建设。

（三）强化统计监督质效，持续优化统计法治生态。一是贯彻落实防治统计造假刚性制度。推动市委常委会会议、市政府常务会议专题学习防治统计造假刚性制度文件精神，市统计局组织市级相关部门召开工作推进会，提出具体落实举措，印发统计系统和相关部门贯彻落实责任分工，共同推动防治统计造假刚性制度落地见效。二是开展统计造假专项整治“回头看”工作。扛牢防治统计造假、弄虚作假的政治责任，及时印发工作方案，压实工作责任，分专业开展数据核查和自查自纠，对发现的问题坚持立行立改，对短期难以整改到位的，提出整改任务目标，扎实推进整改，进一步巩固统计造假专项整治成效。三是持续开展统计执法，夯实统计数据质量基础。2025年全市共完成行政执法检查17起，共发现违法行为5起，其中立案处罚3起，公示曝光3起，起到了“查处一家、教育一片”的效果，增强了统计执法检查威慑力。四是充实统计法治力量，加强统计执法队伍建设。鼓励全市统计系统符合报考条件的人选参加国家统计执法资格考试，今年全市有2人通过考试，取得统计执法证，进一步壮大全市执法力量；选派市、区县执法骨干7人次参与省局执法实践，执法能力得到进一步提升。

（四）加强法治宣传教育，营造依法统计良好氛围。一是强化组织领导，保证普法工作顺利开展。认真谋划部署，根据《张家界市统计法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》和年度“谁执法谁普法”工作要点，制定《张家界市统计局年度“谁执法谁普法”工作方案》，更新公示《张家界市统计局年度“谁执法谁普法”年度普法任务责任清单》，对全年普法工作作出安排部署，明确项目内容、完成时限、责任科室和责任人，确保相关工作走深走实。二是深入学习、广泛宣传新修订的《统计法》，切实抓好领导干部、政府统计机构工作人员、部门统计工作人员、统计调查对象、社会公众等统计工作各方参与者的学法用法，营造全社会知晓统计法遵守统计法的良好氛围。三是利用重要时间节点，多措并举开展普法宣传。在“12·4”宪法宣传日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点，开展集中普法宣传活动，做到《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等进企业、进社区，确保统计普法宣传全覆盖。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治理论学习深入不够。深入学习法治理论不系统、不广泛，深度广度把握不够，对业务知识、法律法规学习运用不够。如在日常工作中，没有很好地将所学的法治理论和政策灵活运用于实际问题的解决中，而是更多地依赖传统的经验和做法，从而限制了法治思想的创新和运用。

（二）基层法治队伍建设不够。全市各区县均只有1本执法证，无独立执法能力，同时基层统计法治工作力量薄弱且变动频繁，普法、执法队伍不稳定的问题突出，不利于普法工作的有序开展，统计法治队伍建设有待加强。

（三）依法治统贯通协同不够。统计监督与其他监督协调联络和运行机制还不健全，少数部门对依法治统工作认识上还存在偏差，对分管的行业企业依法统计宣传力度不够，各部门齐抓共管的格局有待进一步形成。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

上一年度，我局主要负责人充分发挥头雁作用，严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责。一是带头示范强化政治引领。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要讲话指示批示精神上来。2025年以来，9次组织全局领导干部职工专题集中学习法治建设相关会议文件精神，6次在市委常委会、市政府常务会议等专题汇报，推动党委政府学习贯彻中央、省关于统计法治工作重大决策部署。二是主动担当强化组织领导。将法治政府建设工作纳入党建工作责任制，与统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。及时调整成立法治工作领导小组，由本人任组长，分管副局长任常务副组长，其他班子成员领导和科室负责人任副组长和成员。始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，一级抓一级，确保法治建设各项任务落实到位。三是健全机制强化依法行政。严格贯彻落实“双随机、一公开”和行政执法“三项制度”工作要求，持续加强统计行政执法规范化建设，全年共完成行政执法检查17起，共发现违法行为5起，目前已立案处罚3起。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，一年来我局无涉及行政复议、行政诉讼方面的具体案件和事项。积极组织全局领导干部职工参加年度学法活动，2025年我局年度学法实现参考率与通过率双100%，进一步强化了领导干部依法行政、依法履职的工作意识。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习习近平法治思想。深刻领会习近平法治思想的核心要义，全面贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神。

（二）发挥统计监督职能作用。切实以打造良好统计生态为契机，不断压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，提高全市统计数据质量。进一步深化优化部门联动机制，加强与纪检监察、巡察、审计等部门的联动协作，进一步发挥统计监督职能。

（三）加大统计执法检查力度。根据省局部署，结合本市实际，按要求组织“双随机”统计执法检查，并根据工作需要，适时组织开展专项执法检查。加强统计执法人才队伍建设，不断充实全市统计执法力量。加强对统计执法人员执法业务培训，鼓励符合条件的人员报考统计执法证，支持参与国家级、省级统计执法培训和执法检查活动。

（四）加强统计法治宣传教育。通过四农普、业务培训、法治专题讲座和统计法进党校、进机关、进企业、进社区等形式，结合统计法宣传月、“9·20统计开放日”和“12·8《统计法》颁布纪念日”等关键时间节点，创新开展统计法治宣传活动，不断浓厚依法统计良好氛围。